刑事案件

北京市公安局:刑事案件讯问过程全程同步录音

发布时间:2019-12-05 06:13阅读次数:

  人民网北京10月19日电(记者王昊男)深化受案立案制度改革、推出加强公安刑事执法办案十项工作措施、创新深化全警常态化实战培训体系……日前,北京市公安局出台系列改革举措,积极打造执法规范化“升级版”。其中,首次明确了受案立案审查期限,要求逐步实现逐步实现所有刑事案件讯问过程全程同步录音录像。

  在深化受案立案制度改革方面。北京市公安局聚焦执法办案初始环节,将依托执法办案管理中心深化受案立案制度改革。经过反复调研论证,出台了《北京市公安局关于改革完善受案立案制度的实施意见及受案立案工作规定》,突出强调了三方面改革重点:严格实行接报案登记制,特别是对于群众上门报案的,应当做到“三个当场”,即当场进行受案登记、当场接受证据材料,当场出具回执;首次明确受案立案审查期限,行政案件受案审查期限原则上不超过24小时,疑难复杂案件受案审查期限不超过3日;刑事案件立案审查期限原则上不超过3日,最长可延长至30日;法律、法规、规章等对受案立案审查期限另有规定的,从其规定。进一步强化信息化支撑,充分发挥信息化手段,进一步调整优化受案立案网上审核审批流程、监督管理功能,逐步推动执法相关音视频管理系统与执法办案系统的信息关联,确保执法办案全流程网上运转和可溯式监督管理。

  同时,按照强化健全“整合资源、源头管理、合成作战”、“一站式”执法办案管理机制的工作思路,北京市公安局将创新推进执法办案管理中心建设。目前,东城、西城、朝阳、海淀、丰台、通州、房山、怀柔、密云、延庆及分局等分局已陆续建成并投入使用。

  在刑事司法制度改革方面,北京市公安局制定出台了《北京市公安局关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革工作实施方案》,推出全局加强刑事执法工作的十项措施。包括:完善证据收集工作机制;完善现场执法录音录像制度;完善讯问制度,防止刑讯逼供,不得强迫任何人证实自己有罪;严格实行非法证据排除规则;健全涉案财物查封、扣押、冻结措施及处置工作机制;完善技术侦查证据的调取、审核、移送工作机制;健全犯罪嫌疑人、辩护人和其他诉讼参与人的权利保障制度;推进刑事案件速裁程序和认罪认罚制度试点工作;建立证人保护制度,健全证人保护措施;落实侦查人员、鉴定人出庭作证制度等。

  其中,明确要求建立对重大疑难案件的勘查、检查、搜查、辨认等进行现场执法录音录像制度;严格按照有关规定要求,在规范的讯问场所讯问犯罪嫌疑人;完善讯问犯罪嫌疑人录音录像制度,逐步实现所有刑事案件讯问过程全程同步录音录像。

  在深化全警常态化实战培训体系方面。北京市公安局要求进一步健全完善“常态学、常态训、常态考”的执法实战培训机制,分层次、分岗位、分类别地开展培训工作。以实战、实用为原则,针对基层常见警情,将“伤害、寻滋、黄赌毒、醉酒及疑似精神病患者救助或肇祸警情处置”等常见警情与基层指战员们进行“面对面、手把手”的教学与交流,力求“接地气、讲实效”。

  培训体系将按照“领导干部、执法骨干、一线民警”三个层级,分别采取市局统一集中封闭的一级培训、直属单位及分局组织全部一线执法执勤干警的二级培训以及全局基层执法单位每周训练日形式的培训,同时辅以每周一次的全局“视频大讲堂”,覆盖全局一线执法执勤岗位干部民警。

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  五部门联合出台推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见《意见》共21条,从判决、证据的收集和认定、讯问制度、庭审制度等多个方面,对现行刑事诉讼制度进行全盘梳理,并在过往争议较多、实践有分歧的地方加以强化,明确了几大纲领性原则。【详细】

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